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警示

招權納賄踏上不歸路

四川省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營集團有限公司原黨總支書記,、董事長韋興林嚴重違紀違法案剖析

稿件來源:中國紀檢監(jiān)察報 發(fā)布時間: 2025-01-15 09:41:35
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  被留置后,韋興林常常反思自己走過的路,,當回想起一件件往事,、一張張面容時,,他禁不住掩面而泣:“我,,30多年黨齡,,51周歲了,!為何落得如此境地,,為何犯下那些錯誤,,愧對組織多年培養(yǎng)、愧對家人和父老鄉(xiāng)親的企盼,?!?/p>

  經(jīng)查,在2010年至2021年間,,韋興林與不法商人老板沆瀣一氣,,大搞權錢交易,利用職務便利為他人在工程項目承攬,、投資入股,、股權轉(zhuǎn)讓等方面提供幫助,非法收受他人財物650余萬元,。

  韋興林,,男,,1970年12月出生,,1991年11月加入中國共產(chǎn)黨,,1992年8月參加工作,。曾任四川省南充地區(qū)電視臺干部;廣安地區(qū)文化體育局干部,;廣安地區(qū)電視臺廣告部副主任,,社會教育部副主任、主任,,總編室主任,,副臺長;廣安市廣播電視局黨組成員,、市廣播電臺臺長,;廣安區(qū)人民政府黨組成員、副區(qū)長,;廣安市人民政府政務服務中心黨組成員,、副主任;廣安市供銷合作社黨組書記,、主任,;廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司黨委書記、董事長,;四川省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營集團有限公司黨總支書記,、董事長,四川省天府農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集團有限公司黨支部書記,、董事長,。

  2021年12月,經(jīng)四川省監(jiān)委指定管轄,,廣安市監(jiān)委對韋興林涉嫌嚴重違法問題進行監(jiān)察調(diào)查。2022年5月,,四川省紀委監(jiān)委駐省鄉(xiāng)村振興局紀檢監(jiān)察組對韋興林涉嫌嚴重違紀問題立案審查,;同月,韋興林被開除黨籍,,并被解除勞動關系,;其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。2023年8月,,韋興林因犯受賄罪,,一審被依法判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣五十萬元,。2024年5月,,二審駁回其上訴,維持原判,。

  盲目自大——“忘卻初心,,走錯道路焉有不敗之理,?”

  接受審查調(diào)查后,韋興林回憶說,,當好一名新聞工作者,、創(chuàng)作好的電視節(jié)目是他擇業(yè)的初心。1992年,,韋興林大學畢業(yè)后進入南充地區(qū)電視臺工作,,一年多后進入新設立的廣安地區(qū)工作。他回憶當初參加工作時,,為了做好電視節(jié)目,,可以不眠不休,創(chuàng)作的電視節(jié)目多次在全國,、全省獲獎,,這使得他在廣安廣電系統(tǒng)內(nèi)小有名氣??恐@股拼勁和才能,,韋興林贏得了組織和同事的認可。

  1999年,,年僅29歲的韋興林由于獲得獎項較多,,被推選為廣安地區(qū)電視臺副臺長。正是這一次崗位調(diào)整,,讓韋興林初嘗了手握權力的滋味,,覺得當副臺長時的“前呼后擁、贊美之詞讓自己很是享受”,。

  從副臺長到副區(qū)長再到正處級干部,,韋興林的崗位不斷調(diào)整,職務屢次晉升,。但在隨之而來的各種阿諛逢迎中,,韋興林“想當官”的念頭越來越強烈,為民服務的宗旨意識反而逐漸淡化,。漸漸地,,他在工作中不再兢兢業(yè)業(yè),而是時刻盤算如何能讓自己再進一步,、如何將手中的權力變現(xiàn),。

  2017年,韋興林擔任廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司籌建工作組組長,、黨委書記,、董事長,并提出了若干發(fā)展目標,。然而,,他沒有遵循企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)律,,貪大求洋、急躁冒進,,在項目投資建設上不切實際,、不重實效,一味“鋪攤子”“上項目”,,最后都變成了一堆“爛攤子”,。

  “我喜歡喝酒,上任后,,我未經(jīng)市場調(diào)查和科學論證,,就決定上馬酒水項目,由集團出資100余萬元,,與四川某酒業(yè)公司共同出品‘供銷天下酒’,。”接受審查調(diào)查時,,韋興林坦白,,由于對酒的價格、市場需求,、技術可行性論證不足,,“供銷天下酒”生產(chǎn)出來后,完全沒有銷路,,產(chǎn)品庫存積壓,,項目虧損嚴重。

  “經(jīng)調(diào)查,,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司所有經(jīng)營項目,,基本沒有經(jīng)過詳細深入的可行性研究分析,對市場形勢,、項目前景,、投資概算、效益預測,、風險防控也沒有預判,就是拍腦袋決策,、拍胸脯蠻干,。”審查調(diào)查人員介紹說,,韋興林作為時任集團“一把手”,,決策經(jīng)營事項完全是“憑直覺、憑心情”,,任性濫權,,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司“責任田”成了他個人的“自留地”,。

  集團黨委會、董事會,、投委會等會議記錄顯示,,韋興林主持會議集體研究決定企業(yè)重大決策事項時,習慣性地把自己凌駕于組織和集體之上,,專斷擅權,,妄自尊大,搞“一言堂”,,當“一霸手”,,進而破紀破法,直至污染整個集團的政治生態(tài),,也直接導致班子成員分管的子公司各自為政,、損公肥私,致使國有資產(chǎn)遭受損失,?!俺蔀椤倜浴奈遥鼌s初心,,走錯道路焉有不敗之理,?”韋興林懺悔道。

  經(jīng)查,,在韋興林主持工作期間,,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司僅存在了短短2年零2個月時間,卻先后成立子公司13家,,上馬項目9個,,涉及花椒基地、養(yǎng)魚,、養(yǎng)牛,、營養(yǎng)餐配送、農(nóng)資經(jīng)營等,。這9個項目匆匆上馬,,又紛紛倒下,全部虧損,。清算時,,集團資產(chǎn)負債率高達61.5%,虧損600余萬元,。

  欲望膨脹——“自己是走到哪兒就吃到哪兒,,貪得無厭”

  “酒量大”“喝酒豪氣”,韋興林常以吃喝為榮,更以“能喝酒交友甚廣”而自豪,。黨的十八大以來,,在正風肅紀反腐高壓態(tài)勢下,韋興林也絲毫沒有收斂,,每天“趕場式”地參加各種酒局飯局,,在聲色犬馬中丟掉原則,在欲望膨脹中喪失底線,。

  韋興林長年擔任單位“一把手”,,手握項目、股權分配大權,,自然成為不法商人爭相“圍獵”的對象,。一些私營企業(yè)主發(fā)現(xiàn)韋興林喜歡喝酒后,便投其所好,,長期請其大吃大喝,。韋興林也來者不拒,場場準時赴約,,整天喝得紅光滿面,,還美其名曰“出去吃飯是為了工作好開展”。慢慢地,,韋興林與多名私營企業(yè)主成為親密的“酒肉朋友”,,吃吃喝喝最終演變成權錢交易。

  “我犯下的錯誤無一不是在吃吃喝喝中,、在飲酒之后,。”觥籌交錯的宴飲,、充斥耳邊的奉承使得韋興林忘乎所以,。他不僅沉溺于紙醉金迷的享樂,還熱衷于“酒桌辦公”,,在酒桌上為關聯(lián)企業(yè),、私營企業(yè)主批項目。當時,,韋興林的“朋友圈”都知道,,在他這里,要想事好辦,,喝酒是前提,,送錢也是必要條件。

  2016年9月,,韋興林到廣安市供銷合作社任黨組書記、主任,“老朋友”諶某宴請韋興林,,并表示希望借助供銷合作社平臺成立農(nóng)資農(nóng)技公司,,韋興林欣然答應。酒后,,諶某當即拿出現(xiàn)金20萬元,,韋興林輕車熟路地收下,這也是他第二次收受諶某的好處費,。早在2011年,,韋興林任廣安區(qū)副區(qū)長期間,就因幫助諶某協(xié)調(diào)石膏粉廠用地事宜,,收其好處費30萬元,。“老朋友”的錢,,他收得心安理得,。

  2017年7月,已任廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司董事長的韋興林兌現(xiàn)此前的承諾,,拍板與諶某實際持有的四川某投資有限公司,,合作成立廣安農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活物資經(jīng)營有限公司,諶某的公司占股高達49%,。

  面對各路不法商人老板的“圍獵”,,韋興林可謂見錢眼開、“大小通吃”,,為他們在項目投資入股,、股權轉(zhuǎn)讓等方面大開方便之門,甚至站臺撐腰,。

  廣安某林業(yè)開發(fā)有限責任公司老板黃某就是韋興林“酒肉圈子”里的一個??停c韋興林保持了長達10年的“合作”關系,,先后5次送給其現(xiàn)金共計130萬元,。

  2017年10月,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司下屬某子公司與廣安某林業(yè)開發(fā)有限責任公司簽訂《花椒產(chǎn)銷合作合同》,,開發(fā)建設花椒基地,。在建設過程中,集團紀委收到舉報,,反映“花椒基地高價采購花椒苗,,存在不當交易”。得知此事的韋興林不僅沒有要求集團紀委認真核查,,反而發(fā)出“盡快了結,,不要影響黃總項目建設”的指令,。在韋興林的主導下,核查工作草草了事,,黃某也奉上感謝費20萬元,。

  2019年,韋興林調(diào)任四川省農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營集團有限公司董事長,,黃某立即跟隨而來,,企圖與省農(nóng)經(jīng)集團籌建四川供銷花椒有限公司。同時,,為提升占股比例,,黃某請求韋興林幫忙協(xié)調(diào)。在韋興林的一番關照下,,四川供銷花椒有限公司隨即成立,,并讓與黃某相關聯(lián)的廣安某林業(yè)開發(fā)有限責任公司、廣安某商貿(mào)有限公司分別占股33%,、29%,。由此,黃某在四川供銷花椒有限公司占股比例實際達到62%,,擁有了公司的實際控制權,。隨后,黃某再次給韋興林送上現(xiàn)金20萬元,。

  在接受審查調(diào)查期間,,韋興林這樣描述自己:“當官后,自己是走到哪兒就吃到哪兒,,貪得無厭,。”黨和人民賦予的權力變?yōu)轫f興林謀取私利的工具,,他忘記了自己肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的重要責任,,嚴重破壞了社會公平正義和市場經(jīng)濟秩序,深陷犯罪的泥淖不能自拔,。

  集體貪腐——“新成立公司就是為了找機會收錢”

  韋興林在擔任廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司“一把手”期間,,將“吃點喝點不算啥”“禮多人不怪”等錯誤觀點灌輸給班子成員,甚至帶著班子成員共同接受商人老板安排的宴請,,一副自己“吃肉”,,也要帶著下屬“喝湯”的做派。在他的帶領下,,集團班子成員也坐上了“集體闖紅燈”的過山車,。

  2018年上半年,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司開始籌建廣安市興川農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有限公司,。

  “當時集團旗下已有負責食材配送業(yè)務的公司,,新成立公司就是為了找機會收錢,。”面對審查調(diào)查人員的訊問,,韋興林交代說,,這樣的決定,在集團內(nèi)部也是心照不宣,。

  韋興林的“酒肉朋友”楊某嗅到商機后,為使其實際控制的2家商貿(mào)公司獲得參股資格,,隨即便找到韋興林,,送去現(xiàn)金30萬元。

  與此同時,,為了能順利入股并多占股份,,楊某找到集團總經(jīng)理吳某、副總經(jīng)理米某,、副總經(jīng)理臧某(均已另案處理),,分別送上10萬元至20萬元不等的現(xiàn)金。在眾多班子成員關照下,,楊某的兩家公司順利入股,,并分別占股10.6%、5.9%,,成了大股東,。

  為了利潤更大化,楊某還策劃讓自己,、妻子,、女兒等到公司任職。于是,,他再次找到韋興林又奉上現(xiàn)金30萬元,,也依然如法炮制地給吳某、米某,、臧某分別送去現(xiàn)金10萬元,。通過“移花接木”,楊某“順理成章”成為該公司總經(jīng)理,,妻子和女兒也成為副總經(jīng)理,,如此一來,國有控股企業(yè)儼然成了楊某的“家族產(chǎn)業(yè)”,。

  在問到為何要受賄時,,米某交代說:“集團風氣就是這樣,也曉得老板給他們都送了的,,都心知肚明,,他們都收了,,我不收就不合群了?!?/p>

  上梁不正下梁歪,。韋興林利用手中權力,大肆收受他人財物的行為,,導致系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了極壞的從眾效應,,帶壞了風氣,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司政治生態(tài)惡化,,班子成員紛紛效仿,,將分管聯(lián)系的子公司變成自己的“自留地”,形成利益均沾,、抱團貪腐的利益共同體,,集團內(nèi)部一片烏煙瘴氣。

  經(jīng)查,,僅在食材配送項目上,,吳某、米某,、臧某等班子成員就分別收受楊某現(xiàn)金40萬元,,韋興林則收受楊某等人現(xiàn)金180萬元。截至目前,,廣安生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)供銷集團有限責任公司系列案件涉及集團干部職工20人,,紀檢監(jiān)察機關立案查處違紀違法案件13件13人,其中包括韋興林等4名集團領導班子成員,。

  所有被“圍獵”的“甘甜”,,終究只是苦酒一杯。被移送檢察機關依法審查起訴,、戴上手銬那一刻,,韋興林追悔莫及,然而再想回頭為時已晚,,留下的只有無盡的懊悔,。(通訊員 林森 李曉亮)

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